一、認(rèn)定要求
1.學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,由學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),由學(xué)校實(shí)行民主評(píng)議和評(píng)定相結(jié)合的辦法認(rèn)定,同級(jí)學(xué)生資助管理部門備案。
2.認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次,如遇特殊原因?qū)W期內(nèi)可作調(diào)整。
二、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)認(rèn)定機(jī)構(gòu)
1.認(rèn)定機(jī)構(gòu)包括校級(jí)認(rèn)定小組、年級(jí)認(rèn)定小組、班級(jí)評(píng)議小組。
2.校級(jí)認(rèn)定小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),校委會(huì)成員、德育處、級(jí)部主任等擔(dān)任成員。
3.年級(jí)認(rèn)定小組,由級(jí)部主任任組長(zhǎng),班主任、任課教師代表等擔(dān)任成員。
4.班級(jí)評(píng)議小組,由班主任任組長(zhǎng),任課教師、學(xué)生代表或家長(zhǎng)委員會(huì)代表?yè)?dān)任成員。評(píng)議小組成員中,學(xué)生代表或家長(zhǎng)委員會(huì)代表人數(shù)合理配置,一般不低于班級(jí)或家長(zhǎng)委員會(huì)人數(shù)的10%。評(píng)議對(duì)象不作為評(píng)議小組成員。
(二)職責(zé)
1.校級(jí)認(rèn)定小組負(fù)責(zé)組織、審核和管理全校的認(rèn)定工作。
2.年級(jí)認(rèn)定小組負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作。
3.班級(jí)評(píng)議小組負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評(píng)議工作。
(三)職責(zé)公開
在學(xué)校公告欄、學(xué)校網(wǎng)站等公示各級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)、職能、成員名單、咨詢投訴方式。
(四)檔次及認(rèn)定條件
1.認(rèn)定檔次
認(rèn)定檔次分為一般困難、困難和特殊困難三個(gè)檔次。
2.基本條件
有下列情況之一者,認(rèn)定為“一般困難學(xué)生”:
1)學(xué)生基本生活費(fèi)用低于學(xué)校所在地區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或?qū)W校學(xué)生日常平均消費(fèi)水平;
2)父母務(wù)農(nóng)無(wú)其它經(jīng)濟(jì)來(lái)源,有兩名子女同時(shí)在接受非義務(wù)教育階段的普通學(xué)歷教育,家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重的;
3)因其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)一般困難的。
有下列情況之一者,認(rèn)定為“困難學(xué)生”:
1)父母務(wù)農(nóng)或父母一方暫時(shí)失業(yè),家庭成員中有殘疾或疾病且醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的;
2)單親家庭且單親父(母)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入或收入無(wú)法維持學(xué)生本人學(xué)習(xí)、生活需要的;
3)因其他原因造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的。
有下列情況之一者,認(rèn)定為“特殊困難學(xué)生”:
1)未脫貧農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女;
2)經(jīng)縣級(jí)及以上民政部門認(rèn)定的城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員(學(xué)生或幼兒);
3)經(jīng)縣級(jí)及以上民政部門認(rèn)定的城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生(幼兒);
4)經(jīng)縣級(jí)及以上總工會(huì)認(rèn)定的特困城鎮(zhèn)家庭子女;
5)經(jīng)縣級(jí)及以上民政部門、殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生;
6)直系親屬中有長(zhǎng)期患重病,且醫(yī)療費(fèi)用數(shù)額巨大,造成嚴(yán)重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的;
7)烈士、優(yōu)撫家庭子女等由上級(jí)教育主管部門或民政部門指定的救助對(duì)象;
8)因其他原因(如家庭遭受重大自然災(zāi)害、家庭成員遭遇突發(fā)重大疾病或意外)造成家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的。
學(xué)生有下列行為之一者,不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,已經(jīng)通過認(rèn)定的學(xué)生,應(yīng)取消其受助資格:
1)家長(zhǎng)與學(xué)生生活奢侈浪費(fèi),有高檔消費(fèi)行為者;
2)家長(zhǎng)經(jīng)常自費(fèi)出外旅游且消費(fèi)較高者;
3)家長(zhǎng)有抽煙、酗酒等不良嗜好者;
4)家長(zhǎng)與學(xué)生擅自在外租住民房或經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧者;
5)由于家庭建房、購(gòu)房、購(gòu)車等消費(fèi)原因造成家庭經(jīng)濟(jì)暫時(shí)困難者;
6)學(xué)生(監(jiān)護(hù)人)隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況者。
7)其他不符合認(rèn)定條件的。
三、認(rèn)定流程
(一)材料收集
1.開學(xué)前,學(xué)校發(fā)放《山東省學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。
2.申請(qǐng)認(rèn)定的學(xué)生(監(jiān)護(hù)人)如實(shí)填寫《山東省學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,并持該表到家庭所在地村委會(huì)(居委會(huì))或民政部門加蓋公章。
3.開學(xué)一周內(nèi),班級(jí)評(píng)議小組組織申請(qǐng)認(rèn)定的學(xué)生(監(jiān)護(hù)人)填寫《山東省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》、簽署《山東省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定承諾書》,并負(fù)責(zé)收集《山東省學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》及農(nóng)村建檔立卡、城鄉(xiāng)低保、特困救助供養(yǎng)、特困城鎮(zhèn)家庭、孤殘、烈士子女以及長(zhǎng)期患重病、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等相關(guān)證明家庭經(jīng)濟(jì)困難情況的材料。
4.已被認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生再次申請(qǐng)認(rèn)定時(shí),如家庭經(jīng)濟(jì)狀況無(wú)顯著變化,可只提交《山東省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》,不再提交《山東省學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。
(二)認(rèn)定程序
1.班級(jí)評(píng)議小組根據(jù)學(xué)生提交的材料,按照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)議,確定各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔次,并按困難程度進(jìn)行排序,報(bào)年級(jí)認(rèn)定小組進(jìn)行審核。
2.年級(jí)認(rèn)定小組根據(jù)班級(jí)認(rèn)定評(píng)議結(jié)果,統(tǒng)籌各班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況,結(jié)合地區(qū)差異等因素,在征求班級(jí)評(píng)議小組意見后,可對(duì)各班級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定檔次予以適當(dāng)調(diào)整。年級(jí)認(rèn)定小組審核通過后,提交學(xué)校審核。
3.校級(jí)認(rèn)定小組結(jié)合地區(qū)差異等因素,在征求年級(jí)認(rèn)定小組意見后,可對(duì)各年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定檔次予以適當(dāng)調(diào)整。
4.年級(jí)認(rèn)定小組將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次,以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容不應(yīng)涉及學(xué)生個(gè)人及家庭的隱私。
5.如師生、群眾向年級(jí)認(rèn)定小組提出異議,年級(jí)認(rèn)定小組應(yīng)進(jìn)行調(diào)查,如情況屬實(shí),應(yīng)協(xié)調(diào)班級(jí)評(píng)議小組進(jìn)行調(diào)整;并在接到異議材料后3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
6.如師生、群眾在接到年級(jí)認(rèn)定小組答復(fù)后仍有異議,可向校級(jí)認(rèn)定小組提請(qǐng)復(fù)議,校級(jí)認(rèn)定小組進(jìn)行調(diào)查,如情況屬實(shí),通知年級(jí)認(rèn)定小組進(jìn)行調(diào)整;并在接到異議材料后3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
(三)信息上報(bào)
每年10月中旬前,應(yīng)完成全國(guó)學(xué)生資助信息管理系統(tǒng)中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息及認(rèn)定結(jié)果的錄入工作。
(四)檔案保存
檔案保存應(yīng)符合《山東省學(xué)生資助管理標(biāo)準(zhǔn)》(SDZZ 31)的要求。
四、監(jiān)督考核
1.學(xué)校應(yīng)提高資助政策及執(zhí)行情況的透明度,公開所有認(rèn)定申請(qǐng)條件、認(rèn)定程序、認(rèn)定結(jié)果。接受社會(huì)各界對(duì)認(rèn)定工作的投訴,并認(rèn)真核實(shí)情況,及時(shí)回復(fù)處理意見。
2.各級(jí)資助中心應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通,并對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。
3.學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)不定期隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題一經(jīng)查實(shí)取消其資助資格,收回資助資金,并追究學(xué)校及當(dāng)事人責(zé)任。
4.學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信教育和學(xué)生資助政策宣講,引導(dǎo)學(xué)生及監(jiān)護(hù)人如實(shí)提供家庭情況。
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